DIRECIONAMENTO COMO FRAUDE NA LICITAÇÃO

  • Evandro Borges Arantes Faculdade Católica do Tocantins (FACTO).
  • Myllena Vilela Magalhães Faculdade Católica do Tocantins (FACTO).

Resumo

Este artigo visa analisar os procedimentos licitatórios para aquisição de produtos e equipamentos, sobretudo em relação à competitividade entre os interessados no intuito de garantir a melhor proposta ao ente público. Assim, existindo no mercado modelos distintos que atendam completamente as necessidades da Administração, deve o órgão licitante identificar um conjunto representativo desses exemplares antes de elaborar as especificações técnicas e a cotação de preços, de modo a evitar o direcionamento do certame para marca ou modelo específico, com o propósito de atender ao requisito primordial da licitação, qual seja, a ampla pesquisa de mercado. Deste modo, é vedado ao poder público inserir cláusulas que inviabilizem a disputa e comprometam o princípio da igualdade entre os concorrentes.

Palavras-Chave: Licitação. Direcionamento. Livre concorrência.

 

ABSTRACT

This article aims to analyze the tender procedures for procurement of goods and equipment, particularly in relation to competitiveness among stakeholders in order to ensure the best proposal to the public entity. Thus, existing on the market different models that fully meet the management needs, should the bidder body identify a representative set of those copies before drawing up the technical specifications and price quotations in order to avoid the direction of the event for specific brand or model, in order to meet the primary bidding requirement, namely, the extensive market research. Thus, it is forbidden to enter government clauses that impede the dispute and compromise the principle of equality among competitors.

Keywords: Auction. Direction. Free competition.

Biografia do Autor

Evandro Borges Arantes, Faculdade Católica do Tocantins (FACTO).
Professor Orientador, Mestre em Direitos Humanos e Prestação Jurisdicional pela Universidade Federal de Tocantins.
Myllena Vilela Magalhães, Faculdade Católica do Tocantins (FACTO).
Acadêmica do Curso de Direito da Faculdade Católica do Tocantins.

Referências

AFFONSO, Neusa Coutinho. Fraude em licitações de obras públicas. Disponível em: . Acesso em: 10 de fevereiro de 2016.
ALVES, Rogério Paccheco; GARCIA, Emerson. Improbidade Administrativa. 6. ed. Rio de Janeiro : Lumen Juris, 2011.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília : Senado, 1998.
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 28ª ed. Rio de Janeiro: Editora Atlas S.A, 2015.
CARVALHO, José Carlos Oliveira de. Por dentro das fraudes. São Paulo: Lex, 2007.
CARVALHO, Matheus. Manual de Direito Administrativo. 2ª Ed. São Paulo, 2015
CASTRO, Róbinson Gonçalves de; GOMES, Luciano de Souza. Administração Financeira. 4ª ed. São Paulo : Editora Dialética, 2009.
CARVALHO, José Carlos Oliveira de. Por dentro das fraudes. Disponível em: http://www.oliveirae carvalho.com/downloads/Fraudes%20-%20Obra%20-%20Por%20Dentro%20das%20Fraudes.pdf Acesso em 05/04/2016.
CASTRO, Fabiano. A corrupção no orçamento: Fraude em licitações e contratos. 2010.
CITADINI, Antônio Roque. Comentários e jurisprudência sobre a lei de licitações públicas. São Paulo: Max Limonad, 1997.
COELHO, Fábio Ulhoa. Direito Antitruste Brasileiro – Comentários à Lei 8.884/94. São Paulo: Saraiva, 1995.
FAZZIO JÚNIOR, Waldo. Manual de Direito Comercial. 9ª ed. Belo Horizonte : Forum, 2011.
INSTITUTO BRASILEIRO DE AUDITORIA DE OBRAS PÚBLICAS (IBRAOP). Fraude em licitações de obras públicas. Disponível em: http://www.ibraop.org.br/site/media/encontro_tecnico/2004_ mg/fraudes_licitacoes.pdf . Acesso em 15 fevereiro 2016.
JUSTEN FILHO, Marçal. Curso de Direito Administrativo. 7ª ed. Belo Horizonte : Forum, 2011.
JUSTEN FILHO, Marçal. Comentários à lei de licitações e contratos administrativos. 14ª ed. São Paulo: Editora Dialética 2010.
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. 21ª Ed. São Paulo, Malheiros Editores, 2006, p. 36.
MOREIRA, Alexandre Magno Fernandes. Princípios do Direito Administrativo. Disponível em http://www.lfg.com.br .
MUKAI, Toshio. Licitações e Contratos Públicos. 8ª Ed. São Paulo : Saraiva, 2008.
PIETRO, Maria Sylvia Zanella de. Direito Administrativo. 22ª ed. São Paulo : Atlas, 2009.
REVISTA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE MINAS GERAIS. Janeiro, Fevereiro, Março, 2011.
SILVA, José Afonso da. Direito Constitucional Positivo, 25ª ed. São Paulo : Malheiros, 2014.
Publicado
2016-04-10
Seção
Artigos